Система быстрого оповещения ЕС RAPEX

RAPEX (Система быстрого оповещения об опасных непродовольственных товарах) была создана в 2004 году в качестве средства оперативного обмена информацией между государствами-членами ЕС и Комиссией о превентивных и ограничительных мерах, принимаемых в отношении потребительских товаров, представляющих серьезную опасность для здоровья и безопасности потребителей. Кроме того, государства-члены ЕС информируют Комиссию о результатах ответной деятельности.

Информация, передаваемая через RAPEX, помогает:

  • предотвращать и ограничивать поставки опасных товаров потребителям на рынке ЕС;
  • отслеживать эффективность и последовательность надзора за рынком и правоприменительной деятельности национальных органов;
  • определить потребности и обеспечить основу для действий на уровне ЕС;
  • способствовать последовательному выполнению требований ЕС по безопасности продукции и бесперебойному функционированию внутреннего рынка.

С какими товарами работает RAPEX?

  1. "Продукция, предназначенная для потребителей" означает продукцию, разработанную, изготовленную и предоставленную в распоряжение потребителей.
  2. "Товары, мигрирующие на потребительский рынок" означают товары, разработанные и изготовленные для профессиональных пользователей, но которые в разумно предсказуемых условиях, скорее всего, будут использоваться обычными потребителями. Например: потребительские товары, предоставляемые посредством услуг (аренда автомобилей, аренда профессиональных инструментов).

Какие товары не покрываются RAPEX?

  1. Фармацевтические продукты (охватываемые директивами 75/318/ЕЕС и 81/851/ЕЕС);
  2. Медицинское оборудование (охватываемое директивами 90/385/ЕЕС, 90/42/ЕЕС и 90/385/ЕЕС);
  3. Пища и корма (охватываются Постановлением (ЕС) № 178/2002).

Если предприниматель знает или должен знать на основании имеющейся у него информации и профессионального суждения, что товар, который он разместил на рынке или распространил, не может считаться безопасным, он должен немедленно сообщить об этом органу надзора за рынком, ответственному за соответствующую группу продуктов.

В случае серьезного риска производитель, импортер или дистрибьютор уведомляет орган надзора за рынком и предоставляет:

  • информацию, позволяющую точно идентифицировать соответствующий товар или ассортимент продукции;
  • полное описание риска, связанного с товаром;
  • информацию, позволяющую идентифицировать предыдущих и последующих перевозчиков и поставщиков товара;
  • информацию о мерах предосторожности, принимаемых во избежание рисков;
  • любую другую информацию, требуемую органом надзора за рынком.  

Орган по надзору за рынком также, при необходимости (если товар представляет серьезный риск для потребителей и имеется в наличии более, чем в одной стране ЕС), направляет эту информацию через RAPEX в Еврокомиссию и другие страны ЕС.

Важно отметить, что производители и дистрибьюторы не обязаны уведомлять национальные органы надзора за рынком, если товар, который они разместили на рынке, является дефектным, но безопасным в использовании. Аналогичным образом, изготовитель/дистрибьютор не обязан направлять уведомление об опасном товаре, если он знает, что другой предприниматель уже проинформировал национальные органы надзора за рынком о риске и вся необходимая информация была предоставлена.

Информация о товарах, уведомляемых через систему RAPEX, публикуется на сайте RAPEX в виде еженедельных обзоров. Еженедельные сводки доступны на английском языке и доступны для просмотра на веб-сайте Европейской комиссии.

В еженедельном обзоре публикуется основная информация о товарах, признанных небезопасными и подпадающими под ограничения (название, марка, идентификационный код (EAN, номер артикула и т.д.), фотографии товара, уведомление страны, принятые меры и риски, связанные с товаром.

Эта информация доступна для всех заинтересованных сторон, и Департамент защиты прав потребителей и технического надзора рекомендует торговцам, продающим потребительские товары, посещать эту страницу не реже одного раза в неделю и проверять новые еженедельные обзоры, чтобы узнавать, какие опасные товары были обнаружены на рынке ЕС, и убедиться, что эти опасные товары не были импортированы или распространены ими.

Конечно, проверка товаров, опубликованных в еженедельном обзоре, даст хорошую возможность бизнесу в будущем выбрать товар для продажи, будучи более осведомленным о рисках, связанных с определенной группой товаров (это также даст возможность лучше защитить себя, потребовав от производителя или импортера проведения дополнительных испытаний и т.д.). Ознакомление с еженедельными уведомлениями системы обмена информацией может положительно повлиять на безопасность продукции и тем самым сократить импорт или сбыт опасных товаров. Эта система предоставит быстрый обзор опасных товаров, обнаруженных на рынке ЕС.

Безопасность предлагаемых товаров и услуг должна быть приоритетом для каждого бизнеса, и одним из способов обеспечения безопасности продукции является постоянное обновление информации об опасных товарвх, обнаруженных на рынке ЕС, а лучшим способом сделать это является использование системы быстрого обмена информацией RAPEX.

Более подробная информация о системе RAPEX и ее работе доступна на сайте Европейской комиссии здесь.

Контактным лицом RAPEX в Эстонии является Департамент защиты прав потребителей и технического надзора.

Последнее обновление 05.04.2021