Tubakatooted ja nendega seonduvad tooted

Tubakatootele ja tubakatootega seonduvale tootele kehtestab nõuded, sh nõuded nende käitlemisele ja tarbimisele, tubakaseadus.

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ainupädevuses on riiklik järelevalve nende toodete müügiedenduse keelust ja spondeerimispiirangust kinnipidamise üle. Samas teeb amet järelevalvet ka tubakatoote ja tubakatootega seonduva toote kohta kehtestatud nõuetest kinnipidamise ja nende käitlemise korra üle. Riiklikku järelevalvet tubakatoodete valdkonnas teevad veel ka Maksu- ja Tolliamet, Terviseamet, kohaliku omavalitsuse valla- ja linnavalitsused ning politsei.

Majandustegevusteate esitamine

Tubakatoodete ja tubakatootega seonduvate toodete müümiseks  jaekaubanduses, hulgikaubanduses või toitlustuses ei ole ettevõtjal vaja omada eraldi litsentsi ega luba. Enne tegevusega alustamist tuleb esitada vaid majandustegevusregistrile (MTR) vastavasisulise majandustegevusteade. Kui vajad abi registrikande tegemisel või sul on kande kohta küsimusi, saad pöörduda otse MTR-i poole – [email protected] või 6687080. Teate esitamine on tasuta.

Kui soovid müüa tubakatooteid avalikul üritusel, siis majandustegevusteadet ei esitata.

Kui oled vajalikud andmed esitanud, siis pea meeles, et sul on andmete muutumisel nende uuendamise kohustus. Kui sa aga lõpetad tubakatoodete/nendega seotud toodete müümise või ettevõtte tegevuse üldse, siis tuleb sul need andmed ise ära muuta ka majandustegevusregistris.

Mis on tubakatoode?

Tubakatoode on kas täielikult või osaliselt tubakast valmistatud toode, mida kas:

a) suitsetatakse (sigaret, sigar, sigarillo ning suitsetamistubakas) või 
b) tarvitatakse muul moel ilma põlemisprotsessita (nt närimistubakas, nuusktubakas). Lühidalt, toode sisaldab tubakat.

Uudne tubakatoode on tubakatoode, mis 

a) ei kuulu ühessegi järgmistest kategooriatest - sigaretid, isevalmistatavate sigarettide tubakas, piibutubakas, vesipiibutubakas, sigarid, sigarillod, närimistubakas, nuusktubakas või suukaudseks kasutamiseks mõeldud tubakas - ning 
b) on viidud turule pärast 19. maid 2014.

Mis on tubakatootega seonduv toode? 

Tubakatootega seonduvad tooted on väga mitmekesised ja siia alla loetakse nii e-sigaretid, nikotiinipadjad, kui ka näiteks vesipiibud. Tubakatootega seonduvad tooted on järgmised: 

  • tubakatootega sarnaselt kasutatavad tooted – tooted, millega imiteeritakse tubakatoodete tarbimist, ja tooted, mida kasutatakse tubakatoodete asendamiseks, näiteks e-sigaret, taimsed suitsetatavad tooted, tubakavaba huuletubakas ehk nn snus. 

Elektrooniline sigaret ja selle täitekapsel

Elektrooniline sigaret on toode, mida võib kasutada nikotiini sisaldava auru suuotsa kaudu tarbimiseks, või sellise toote komponent, sealhulgas täitekapslid, mahutid ja seade ilma täitekapsli või mahutita. 

Elektroonilised sigaretid võivad olla ühekordsed või tühjaks saamise järel korduvkasutatavad (uuesti laetav täitepakendi või mahuti abil või ühekordselt kasutatavate täitekapslitega).

Elektrooniline sigaret on tubakatootega seonduv toode. Samas on elektrooniline sigaret ka elektroonikaseade. Seetõttu tuleb toodete müüjal täita lisaks tubakaseaduse nõuetele ka jäätmeseaduses elektri- ja elektroonikaseadmete kui probleemtoodete turustajale pandud kohustusi (vt nt jäätmeseadus § 2613). Näiteks teha kasutajale teatavaks see, kus saab jäätmeid tagastada (vt jäätmeseadus § 268).

Taimne suitsetatav toode on taimede, ravimtaimede või puuviljade baasil valminud toode, mis ei sisalda tubakat ja mida saab tarbida põlemisprotsessi abil. Näiteks loetakse taimseks suitsetatavaks tooteks CBD õisikud ja lehed, mis tähendab, et ka neile toodetele laienevad TubS-ist tulenevad nõuded ja piirangud. 

  • alternatiivsed tubakatooted – eelmises punktis nimetamata nikotiinisisaldusega või nikotiinisisalduseta tooted, mida kasutatakse või mis on mõeldud kasutamiseks sarnaselt või sarnasel eesmärgil tubakatoodetega (mõiste sisu ja ulatust on rohkem avatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 16 lõikes 8); 
  • otseselt tubakatoote tarvitamiseks mõeldud tooted, näiteks vesipiibud, piibud ja muud tubakatoodete juurde kuuluvad tooted ning nende osad ja tarvikud. Siia kuuluvad ka tubakakuumutusseadmed. 

Jaemüügikohas (välja arvatud toitlustusettevõttes) tubakatooteid müüv ettevõtja peab võtma tubakatoote tarbimise leviku vähendamise ideed edendava riigi- või kohaliku omavalitsuse asutuse, mittetulundusühingu või sihtasutuse esindajalt vastu Sotsiaalministeeriumiga kooskõlastatud trükised, mis on ette nähtud tasuta levitamiseks tubakatoote tarbimise leviku vähendamise eesmärgil. Ettevõtja peab need panema välja klientide nägemis- ja käeulatusse kohas, kus tubakatoodet müügiks pakutakse. Ettevõtjal ei ole küll kohustust trükiseid klientidele aktiivselt jaotada, kuid vastav teave tubakatoodete kahjulikkusest peab olema tarbijale kättesaadav.

Tubakatoote ja tubakatootega seonduva toote reklaam on reklaamiseaduse kohaselt täielikult keelatud, sh müügikohas.

Tubakatooteid või tubakatootega seonduvaid tooteid müüv ettevõte võib olla ürituse sponsoriks vaid siis, kui selle tegevuse eesmärk ei ole edendada konkreetsete tubakatoodete või nendega seonduvate toodete müüki või tarbimist. Spondeerimisega seoses on lubatud avalikustada üksnes andmeid sponsori isiku või tema antud materiaalse toetuse kohta ning spondeerimisega seoses saab kaubamärki avalikustada vaid viisil, mis ei viita tubakatootele või tubakatootega seonduvale tootele või selle tarbimisele. TTJA on oma praktikas piirangut käsitlenud selliselt, et ka tubakatoote või tubakatootega seonduva toote kaubamärki ei või spondeerimisega seoses avalikustada, sest tegemist on otseselt tootele viitamisega.

Tubakatoodet ja tubakatootega seonduvat toodet ei tohi ühegi tegevuse raames siduda tarbijate jaoks soodustuse või hüve saamisega ning vastupidi – tarbijatele ei tohi pakkuda võimalust saada tubakatoode või tubakatootega seonduvat toodet muude kaupade-teenuste müügil tavapärasest soodsamalt või tasuta.

Tuleb silmas pidada, et müügiedenduse keeld ei hõlma mitte ainult sellise hüve võimaldamist, mis ise on tubakatoode või sellega seotud toode või kannab tubakatoote või sellega seonduva toote kaubamärki, vaid keelatud on tarbijale pakkuda ükskõik mis võitu või auhinda või võimaldada muud hüve, kui seda tehakse tegevuse käigus, mis on kas otseselt või kaudselt seostatav tubakatoote või tubakatootega seonduva tootega. Ükskõik millise asja saamine, sh tubakatoote või sellega seonduva toote tasuta proovimine, mängu mängimine või muulaadine meelelahutus või aja veetmise võimalus, avaldavad mõju inimese meeleolule või pakuvad talle varalist või mittevaralist kasu.

Kui on soov müüa tubakatooteid või tubakatootega seonduvaid tooteid allahindlusega, siis on lubatud näidata üksnes toote müügihinda, aga mitte varasemat hinda või allahindlusprotsenti.

Kui tarbijale on nähtav nii toote algne kui uus müügihind või allahindlusprotsent, siis on selline hinnakuva vastuolus tubakatoodete ja tubakatootega seonduvate toodete müügiedenduse keeluga.

Tubakatoote või tubakatootega seonduva toote nähtav väljapanek ja selle kaubamärgi esitlemine müügikohas on keelatud. See tähendab, et nt toidukaupluses ja tankla mugavuspoes, kuid ka teistes kauplustes, kus tootevalikus on ülekaalukalt muud kaubad, ei tohi tubakatooted ja tubakatootega seonduvad tooted tarbijatele nähtavad olla.

  • Väljapaneku võib avada ja tooteid tarbijale näidata valikuga tutvumiseks vahetult müügi eel, et hõlbustada müüjal toote leidmist ning tarbijal valiku tegemist.
  • Väljapanek tuleb sulgeda kohe pärast toote võtmist.
  • Tubakatoodete väljapanek ei või olla pidevalt avatud ega jääda avatuks pärast tarbijale toote välja võtmist, sh mitte inimliku hooletuse või lohakuse tõttu. Väljapanek avatakse vaid toote võtmiseks või tarbijale vajadusel näitamiseks ja suletakse kohe pärast seda.
  • Tooted ei või olla lahtisena ei läbipaistvas vitriinis, kapi või riiuli peal ega muus kohas, kust need on tarbijale näha.
  • Tooteid ei või ladustada kinnise väljapaneku juures ega ka muus tarbijale nähtavas kohas. Väljapanekut tuleks vajadusel täiendada kiiresti, soovitatavalt ajal, kui müügisaalis ei viibi tarbijaid, ning sulgeda see kohe pärast toodete lisamist. Kui toodete lisamine vahepeal tarbija teenindamise tõttu katkeb, tuleb ka väljapanek kohe sulgeda.

Kaupleja peab hoolt kandma selle eest, et tema poolt kasutatav väljapaneku lahendus (tehniline lahendus) tagab, et tooted ei oleks välja pandud nähtavalt. Tubakaseadus ei sätesta müügikohas tubakatoodete ja seonduvate toodete väljapanekuks nõutavaid tehnilisi lahendusi. Seega on kauplejal võimalik valida ja otsustada, milline tehniline lahendus on tema müügikohas sobivaim ning optimaalseim. Ettevõtja peab muuhulgas hoolitsema ka selle eest, et tema personal, sh müüjad, sulgeksid hoolikalt näiteks väljapaneku uksed või sahtlid ja ei jätaks tooteid nähtavale. Tehnilised lahendused võiksid aidata ära hoida ka inimlikust hooletusest või lohakusest tekkivaid vigu.

Tubakatoote või tubakatootega seonduva toote müügile spetsialiseerunud müügikoht on erandiks sellele üldreeglile, kuid ka sellistes müügikohtades ei tohi müüdavad tooted ja nende tähistamiseks kasutatavad kaubamärgid olla nähtavad väljaspool müügikohta. Näiteks ei või väljaspoolt poodi näha olla e-sigarette ega vesipiipe, samuti mitte nikotiinipatjade pakendeid. Ka ei või kaupluse akna ega sissepääsu kaudu või kui kauplusel on klaasist sein(ad) (näiteks kaubanduskeskustes), siis ka selle läbi olla tooted väljapoole näha.

Tubakatoodete või tubakatootega seonduvate toodete hinnakirjas on lubatud kuvada üksnes tubakatoote või tubakatootega seonduva toote nimesid ja kaubamärke sõnalisel kujul. Igasuguste piltide või illustratsioonide lisamine on keelatud.

Alaealisele on keelatud müüa ja müügiks pakkuda tubakatoodet, tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toodet, tubakatootega sarnaselt kasutatavat toodet või selle osiseid, kuid ka tubakatoote kujuga sarnanevat toodet.

Seetõttu peab müüja sellise toote müümisel vajadusel tuvastama isikut tõendava dokumendi vahendusel ostja vanuse veendumaks, et toodet ei müüda alaealisele. Isikut tõendava dokumendi esitamist ostja vanuse tuvastamiseks ei pea müüja nõudma üksnes siis, kui ostja on ilmselgelt täisealine või kui ostjaks on müüjale teada täisealine isik. Seega kui müüja kahtleb, kas ostja on üle 18 aasta vana ehk täisealine, peab müüja ostja vanuse kindlaks tegema.

Ühtlasi on alaealist keelatud rakendada tööl, mis on seotud tubakatoote, tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toote, tubakatootega sarnaselt kasutatava toote või selle osiste  käitlemisega.

Vesipiip on otseselt tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toode. Tegemist on tubakatootega seonduva tootega.

Vesipiibutubakas on vesipiibus kasutamiseks mõeldud suitsetamistubakas. Kui vesipiibutubakas sisaldab tubakat, siis on tegemist tubakatootega. Kui vesipiibutubakas tubakat ei sisalda, siis on tegemist tubakatootega sarnaselt kasutatava tootega ehk tubakatootega seonduva tootega. 

Kõigile neile toodetele kohaldub tubakaseaduse regulatsioon.

Kui ettevõtja võimaldab kasutada vesipiipu vesipiibutubaka tarvitamiseks, käsitatakse seda tubakatoote jaemüügiga seonduva teenusena, millele kohaldatakse tubakatoote jaemüügi kohta kehtivaid sätteid. See tähendab, et neid tooteid ei või jaemüügikohas välja panna nähtavalt ega esitleda nende kaubamärke. Tubakatoote müügile spetsialiseerunud müügikohast väljaspool ei või tooted olla nähtavad. Avalike ürituste kontekstis tähendab nähtava väljapaneku keeld seda, et vesipiibud ei või olla nähtavad väljastpoolt müügikohta.

Üldjuhul on keelatud tubakatootega kaubelda avatud müügipakendist või lahtiselt kaalu järgi. Vesipiibutubaka müümisele kehtib erand, mille kohaselt on seda lubatud müüa jaemüügil toitlustusettevõttes või avaliku ürituse müügikohas avatud müügipakendist või lahtiselt kaalu järgi  kohapeal tarbimiseks tingimusel, et vesipiibutubakas on pärit nõuetekohasest müügipakendist ja see pakend asub müügikohas. Erand lubab müüa vesipiibutubakat vaid kohapeal tarbimiseks, kuid mitte kaasa. Müüjal peab olema pakend kohe esitamiseks käepärast, kui sellega soovib näiteks tutvuda tarbija või järelevalveasutus.

Müüjal on keelatud anda kasutusse vesipiibu suulist, mida on juba tarvitatud.

Kõik turule viidavad tubakatooted ja tubakatootega seonduvad tooted, nt e-sigaretid, peavad vastama tubakaseaduse nõuetele. Tubakaseadus näeb ette nõuded nii toote endale kui ka toote pakendile.

Nõuded tubakatoodetele

Piirangud sigarettidele:

  • Sigarettide tõrvasisaldus ei tohi ületada 10 mg sigareti kohta;
  • Sigarettide nikotiinisisaldus ei tohi ületada 1 mg sigareti kohta;
  • Sigarettide vingugaasisisaldus ei tohi ületada 10 mg sigareti kohta;
  • Sigarettide ja sigarettideks keeratava suitsetamistubakaga kasutatavad filtrid, paberid ja kapslid ei tohi sisaldada tubakat ega nikotiini.

Tubakatooted ei tohi sisaldada järgmisi aineid:

  • vitamiine ja muid lisaaineid, mis loovad mulje, et tubakatoode on tervisele kasulik või et selle kasutamine kujutab endast väiksemat terviseohtu kui muude tubakatoodete kasutamine;
  • kofeiini, tauriini ning muid lisaaineid ja stimulaatoreid, mida seostatakse energiat või jõudu andva mõjuga;
  • aineid, mis annavad eralduvatele ainetele värvuse;
  • aineid, mis hõlbustavad sissehingamist või nikotiini omastamist;
  • aineid, mis on põletamata kujul kantserogeensed, mutageensed või reproduktiivtoksilised.

Pane tähele, et sigarettidel ja sigarettideks keerataval suitsetamistubakal ei tohi olla eristavat maitset või lõhna! Ühtlasi ei tohi sigarettide ja sigarettideks keeratava suitsetamistubaka koostisosad, nagu filtrid, paberid, pakendid ja kapslid, sisaldada maitse- ega lõhnaaineid. Keelatud on kasutada mistahes tehnilist lahendust tubakatoote maitse või lõhna või suitsu intensiivsuse muutmiseks.

Nõuded elektroonilisele sigaretile (e-sigaret, vape)

E-sigareti nikotiini sisaldav vedelik võib nikotiini sisaldada maksimaalselt 20 mg/ml.

Kui e-sigareti täitevedelik sisaldab nikotiini, siis ei või täitevedeliku pakendi maht olla suurem kui 10 ml.

Ühekordse e-sigareti ja ühekordselt kasutatava täitekapsli või mahuti, mis sisaldab nikotiini, maht ei tohi olla suurem kui 2 ml.

E-sigareti nikotiini sisaldav ega nikotiinisisalduseta vedelik ei tohi sisaldada järgmisi aineid:

  • vitamiine või muid lisaaineid, mis loovad mulje, et toode on tervisele kasulik või et selle kasutamine kujutab endast tervisele väiksemat riski kui muud tooted;
  • kofeiini, tauriini ning muid lisaaineid ja stimulaatoreid, mida seostatakse energiat ja jõudu andva mõjuga;
  • lisaaineid, mis annavad eralduvatele ainetele värvuse;
  • aineid, mis on inimese tervisele ohtlikud kuumutamata või kuumutatud kujul, välja arvatud nikotiin;
  • maitse- ega lõhnaaineid, välja arvatud tubaka ning mentooli maitse ja lõhn.

E-sigaretid ja nende täitepakendid peavad olema:

  • lapsekindlad;
  • võltsimiskindlad;
  • kaitstud purunemise ja lekkimise eest ning 
  • varustatud mehhanismiga, mis hoiab ära täitmise ajal lekkimise!

Pane tähele! Lisaks loetletud nõuetele tubakatoodete ja e-sigarettide koostisele tuleks enne tegevuse alustamist tutvuda ka tubakaseaduses sätestatud nõuetega nende toodete pakendile ja märgistusele. 

E-sigaretti, mis ei vasta tootele kehtivatele nõuetele, ei või Eestisse importida ega seda Eestis müüa. Selle keelu rikkumine on väärteokorras karistatav.

Kõik Eestis müüdavad tubakatooted ja ka tubakatootega seonduvad tooted, peavad vastama tubakaseaduses toodud nõuetele. Ka müüdava toote pakend peab vastama tubakaseaduses toodud nõuetele, nii üldistele nõuetele kui konkreetse tooteliigi kohta kehtestatud nõuetele.

Oluline on meeles pidada, et tubakaseadus eristab tubakatooteid ja tubakatootega seonduvaid tooteid. Samuti eristab seadus traditsioonilisi tubakatooteid ja uudseid tubakatooteid. 

Tubakatooted jagunevad suitsetatavateks ja suitsuvabadeks. Nende eristamine on vajalik, sest neil on veidi erinevad pakendi nõuded. Näiteks on erineva sisuga terviseohu hoiatused.

Nõuetele mittevastavas müügipakendis oleva tubakatootega ja tubakatootega seonduva tootega kauplemine, samuti selle hoidmine, ladustamine või edasitoimetamine, on keelatud. 

Keelu rikkumine on karistatav väärteokorras (TubS § 39) ja kui tooteid on suures koguses, on tegemist kuriteoga (KarS § 376).

Igal tubakatoote või seonduva toote müüjal on hoolsuskohustus veenduda, et ta müüks vaid nõuetele vastavas pakendis tooteid.
 

Sigarettide ja suitsetamistubaka müügipakend ja rühmapakend

  • kõige nähtavamal pinnal ning teisel hästi nähtaval pinnal peab olema terviseohu ühendhoiatus, mis koosneb kolmest osast:
    - eestikeelsest teksthoiatusest (TubS § 13 lõige 5) ning 
    - sellele vastavast värvifotost ja 
    - teabest suitsetamisest loobumise kohta, milleks on „Loobumisel leiad abi www.tubakainfo.ee”.
  • külgpinnale peavad olema kantud eesti keeles tekstid „Suitsetamine tapab – loobu kohe.” ja „Tubakasuits sisaldab üle 70 teadaolevalt vähki tekitava aine.”.

Sigarite ja sigarillode müügipakend ja rühmapakend

  • kõige nähtavamale pinnale peavad olema kantud eesti keeles tekstid:
    - „Suitsetamine tapab – loobu kohe.” ja 
    - „Loobumisel leiad abi www.tubakainfo.ee”.
  • teisele hästi nähtavale pinnale peab kandma eesti keeles TubS § 13 lõikes 5 kirjas oleva tekstihoiatuse.
  1. Selle info, kuidas  täpselt peavad terviseohu hoiatused olema pakenditele paigutatud, leiad tubakaseaduse §-st 16.
  2. Suitsuvaba tubakatoode
  3. Eestis on lubatud suitsuvabadest tubakatoodetest käidelda üksnes uudseid suitsuvabasid tubakatooteid. Muude suitusvabade tubakatoodete käitlemine on keelatud.  
  4. Erandina on lubatud ladustada suitsuvabasid tooteid ärilisel eesmärgil käitatava laeva pardal, mis suundub riiki või lähtub riigist, kus laeval ladustatava suitsuvaba tubakatoote müük on lubatud (vt TubS § 24). 
  5. Uudse suitsuvaba tubakatoote (TubS § 141 lõige 1) igale müügipakendile ja rühmapakendile peab olema terviseohu hoiatusena kantud tekst: 
  • „See tubakatoode kahjustab sinu tervist ja tekitab sõltuvust.”
  1. Kuidas tuleb hoiatus pakenditele kanda, on kirjas tubakaseaduse § 141 lõikes 2.
  2. Elektrooniline sigaret ja selle täitepakend
  3. Kui toode sisaldab nikotiini, on hoiatusekstekst:
  • „See toode sisaldab nikotiini, mis on kergesti sõltuvust tekitav aine.” (TubS § 162).
  1. Tühjana müüdava elektroonilise sigareti või tühja täitekapsli pakendile ei ole terviseohu hoiatust ette nähtud.
  2. Taimne suitsetatav toode
  3.  Terviseohu hoiatuseks on tekst
  • „Selle toote suitsetamine kahjustab sinu tervist.”.

Selline märgistus peab olema filtrit sisaldava tubakatoote pakendil ja eraldi müüdavate filtrite pakendil (TubS § 12 lg 1 p 6):

See tähendab seda, et alates 03.07.2021 peab filtrit sisaldava tubakatoote pakend ja eraldi müüdavate filtrite pakend Eesti turule laskmise hetkel kandma pildilt nähtavat märgistust. Kui tooted on Eesti turule lastud enne 03.07.2021, siis märgistamisnõuded neile ei rakendu.

Kui tubakatootes ei ole filtrit ja see ei kajastu tootemargis, siis peab filtri puudumine olema pakendil selgelt välja toodud (TubS § 12 lg 1 p 4).
Plastisisaldusele viitava märgistuse peab tubakatoote ja tubakatootega kasutamiseks turustatavate plasti sisaldavate filtrite pakendile trükkima. Kleebiste kasutamine oli lubatud üksnes enne 4. juulit 2022 turule lastud toodetel.

Teabetekst „FILTER SISALDAB PLASTI“ peab olema suurtähtedega ja Helvetica Bold kirjatüübis. Kirjasuurus peab olema minimaalselt 5 pt ja maksimaalselt 14 pt. 

Eestis müüdava toote pakendil peab teabetekst „FILTER SISALDAB PLASTI“ olema eesti keeles või kui teabetekst tõlgitakse eesti keelde, tuleb eestikeelne tekst paigutada pakendile määruse III lisa punkti 2 alapunkti c nõuete kohaselt. Mitmekeelsete pakendite puhul on võimalik kasutada mitut keelt korraga eeldusel, et kõik muud kujundus- ja paigutusnõuded on täidetud.

Märgistuse täpsed nõuded (suurus, paigutus, kujundus, nt kirjafont, värv jne) on kirjas Euroopa Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2020/2151 III lisas. Tegemist on Eestis vahetult kohaldatava õigusaktiga. See tähendab, et määrust peavad täielikult järgima kõik.

Nõuetele mittevastavas müügipakendis tubakatootega või tubakatootega seonduva tootega kauplemine või selle hoidmine, samuti ladustamine ja edasitoimetamine on keelatud. Tegemist on nii korrarikkumisega kui ka väärteoga (TubS § 39).

TTJA soovitab kõigil tubakatoodete müüjatel veenduda ja kontrollida üle, kas müüdavate tubakatoodete pakendid vastavad kõigile tubakaseaduses toodud pakendi nõuetele.
 

Mis saab siis, kui pakendil on juba olemas muu kui eestikeelne trükitud hoiatus ja seda soovitakse müüa Eestis?

  • Kleebisega asendamine ei ole täna enam lubatud: Kuna reegel nõuab trükitud märgistust, ei ole vale keelega hoiatuse ülekleepimine eestikeelse kleebisega korrektne lahendus. Toode ei vasta ikkagi nõudele, sest sellel peab olema trükitud eestikeelne hoiatus.
  • Müüja vastutus: Vastutus selle eest, et Eestis müüdav toode vastaks siinsetele nõuetele (sh keelenõudele), lasub ettevõtjal, kes toote siin turul kättesaadavaks teeb (maaletooja, hulgimüüja, jaemüüja). Ta peab tagama, et tema poolt müüdavad tooted on algusest peale Eesti turu jaoks õigesti pakendatud.

Lisainfo: 

Tubakatoodete tootmisega, Eestisse sissetoomisega, Eestist väljaviimisega või müügiga tegelev ettevõtja peab olema teadlik tubakaseaduse ja alkoholi-, tubaka-, kütuse ja elektriaktsiisi seaduse nõuetest.

Täpsemalt loe selle kohta Eesti Maksu- ja Tolliameti koduleheküljelt.

Oluline teada! Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 28 lõige 4¹ sätestab, et kui maksumärkide uus kujundus kehtestatakse samal ajal kui uus, kõrgem aktsiisimäär, ei ole lubatud varem kehtinud maksumärkidega maksumärgistatud aktsiisikaupa, mis on tarbimisse lubatud enne uue aktsiisimäära jõustumist, müüa ega ladustada väljaspool aktsiisiladu pärast kolme kalendrikuu möödumist uue kujundusega maksumärkide jõustumise päevast.

Eestis võib müüa vaid sellisid tubakatooteid ja elektroonilisi sigarette ja nende täitepakendeid, mille kohta on Terviseametile esitatud nõutud aruanne või teade.

Enne uue või muudetud tubakatoote turule viimist peab tubakatooteid võõrandamiseks Eestisse toov või Eestis tubakatooteid tootev ettevõtja esitama Terviseametile tootemarkide ja -liikide kaupa elektroonilises vormis aruande.

Aruanne uudse tubakatoote ja elektroonilise sigareti ja selle täitepakendi kohta tuleb esitada 6 kuud enne toote kavandatavat turule viimist. Aruanne tuleb esitada uuesti igakord, kui toote puhul on midagi oluliselt muutunud. Ka toote nime muutumine on oluline muudatus.

Kui tekib küsimusi teavituse tegemise kohta, pöördu palun Terviseameti poole – [email protected].

Terviseamet avaldab oma veebilehel tooted, mille kohta on neile nõuetekohane teade või aruanne esitatud. Toote kohta nõutava teavituse olemasolu saad seega avalikest andmetest  kontrollida. Soovitame kõigil müüjatel veenduda, et konkreetse toote kohta on nõutav teavitus olemas.

  • Kas tubakatoodete müümiseks on vaja luba või litsentsi? Kas nikotiinipatjade müük Eestis nõuab eriluba või litsentsi?

Tubakatoodete ja tubakatoodetega seonduvate toodete, nt e-sigaretid ja nikotiinipadjad, müümiseks ei ole vaja luba ega litsentsi, vaid majandustegevusregistrile esitada tuleb majandustegevusteade. Majandustegevusteatega esitatakse andmed ettevõtja kohta, tegevuskoha kohta ja kauba kohta.

  • Kas tubakatooteid ja e-sigarette võib müüa e-poes (sidevahendi abil sõlmitud leping)?

Tubakatoodete ja tubakatootega seonduvate toodete riigisisene ja piiriülene kaugmüük tarbijale on keelatud. See tähendab, et neid tooteid ei tohi e-poe vahendusel müüa tarbijale ei eestisiseselt ega Eestisse ega Eestis asuva jaemüüja poolt muus riigis asuvale tarbijale.

Keeld laieneb ka muudele müügiviisidele, kus tarbija ja müüja ei viibi tehingu sõlmimise ajal samas kohas (näiteks sotsiaalmeediaplatvormid).

  • Millised nõuded kehtivad nikotiinipatjade ja elektrooniliste sigarettide reklaamimisele?

Reklaam on keelatud.

  • Kas nikotiinipatjadele või elektroonilisele sigaretile kehtivad eraldi nõuded vanusekontrollile?

Neid tooteid ei või müüa ega müügiks pakkuda alla 18 aasta vanusele isikule ehk alaealisele. Seetõttu kehtib nõue kontrollida ostja vanust isikut tõendava dokumendi alusel. Tutvu selgitusega siin.

  • Kas filtriga tubakatoote pakendil olema pidav plastimärgistus peab olema trükitud või kleebitud? 

Kleebiseid tohtis kasutada ainult üleminekuperioodil, mis lõppes 4. juulil 2022. Pärast seda turule lastud toodetele peab see olema trükitud.

  • Kas vale keelega plastisisaldusele viitava märgistuse võib asendada kleebisega? 

Ei. Kui tootel on näiteks itaaliakeelne trükitud hoiatus, on see toode Eesti turu jaoks mittevastav ja seda ei tohi siin müüa. Selle parandamine kleebisega ei tee toodet nõuetele vastavaks.

Kontrollnimekiri aitab tubakatoodete ja tubakatoodetega seonduvate toodete müüjatel ise kontrollida oma tegevuse vastavust kehtivatele nõuetele.

Leia check-list siit: 

Check-list.docx | 20.3 KB | docx

Viimati uuendatud 15.08.2025

open graph imagesearch block image